据了解，受全球经济低迷影响，一向依赖出口的光伏产业目前正面临前所未有的生存困境。而作为太阳能应用的另一大领域———太阳能光热依然保持较好发展势头。行业专家表示，中国新能源行业的发展势头仍将持续，只不过将出现热点轮动，光热发电很快将出现一波热潮。

美国国际贸易委员会12月初裁决中国输美太阳能电池对美相关产业造成实质性损害，这一裁决意味着美国商务部将继续对中国输美太阳能电池展开反倾销和反补贴“双反”调查。美国国际贸易委员会当日宣布，该委员会以6票对0票的结果认定中国输美太阳能电池对美相关产业造成实质性损害。

光伏的冬天还有两年

光伏是广受国家和社会关注的行业，国家和各地政府层面给予很多政策支持。据报道，2010年中国太阳能光伏电池达到10吉瓦，中国太阳能光伏电池产量全世界第一。但一场持久的经济危机暴露出行业的脆弱性，半数以上中小电池组件企业已经停产，30%的企业大幅减产，10%-20%的企业小幅减产或努力维持，并已开始不同程度裁员，部分上市企业二三季度业务普遍出现亏损。

中国可再生能源学会副理事长孟宪淦表示，中国光伏企业上半年出口开始萎缩，下游市场不振，再加上2010年各地纷纷上马光伏项目，造成产能严重过剩，目前光伏产品积压量达到10吉瓦左右，而2010年中国光伏企业的销售量为10.7个吉瓦，这相当于积压了足够卖一年的产品。“接下来的两年，将是光伏企业难熬的冬天，而且将是一个逐渐去库存化的过程。”孟宪淦表示。

太阳能光热产业将上位

与光伏产业一直受国家政策关怀相比，长期以来，我国的太阳能光热行业则是一个“国家不投资、社会不重视”的草根行业，目前则已经逐渐成为可再生能源领域的“新贵”。

在规模上，2010年国内共生产真空管4亿多支，实际使用量3.68亿支，全年生产真空管热水器4600万平方米，全年总计生产热水器4900万平方米，增长16.7%。2009年抬眼能热水器保有量1.45亿平方米，2010年实际使用量1.68亿平方米，巩固了世界第一的地位。

此外，由于光热行业具有商业性、市场性、普及性、大众性、适用性，国家已经明确表态将重点支持光热产业发展，并出台一系列扩大市场的举措。2015年将建成100座新能源城市，1000个新能源示范小区，200个绿色能源示范县，10000个新能源村，其中就包括太阳能光热的推广应用。2020年热发电可占全年总发电量三成。

2011年6月，国家发改委颁布实施的《产业结构调整指导目录》中，太阳能光热发电被放在鼓励类新增新能源门类的首要位置。到2020年，全国太阳能光伏电站总容量达到2000兆瓦，太阳能热发电总容量也将达到2000兆瓦。973(国家重点基础研究计划)中国电气协会副理事长黄湘估算，到2020年，中国光热发电市场规模可达22.5万亿至30万亿元，热发电总量可占全年总发电量的30%-40%。

“由于光热发电弥补了光伏、风电、地热等新能源不稳定、不连续的等缺陷，许多国家在未来能源规划中将其定位为电力的基础负荷。据欧美国家预计，15年至20年之后太阳能热发电成本将接近煤电成本。” 据行业相关专家总结：“光热发电遵循规模越大成本越低的规律。目前，业界普遍认可的规模是1000兆瓦，规模达到1000兆瓦的光热电站发电成本能降到0.7—0.8元每千瓦时。”